Большая Евразия

Подборка основополагающих докладов и статей о концепции «Большой Евразии» различных авторов.

Майкл Эмерсон
На пути к Большой Евразии
2013 год
Владимир Путин
Доклад на форуме «Один пояс — один путь»
2017
Доклад Астанинского клуба
Геоэкономика Евразии
2015 год
Доклад Астанинского клуба
Евразия на перепутье
2016 год
 Доклад Валдайского клуба
От поворота на восток к Большой Евразии
2017 год
Ассоциация Аналитика
Большая Евразия—2030
2017 год
Институт научной информации по общественным наукам РАН
Большая Евразия: Развитие, безопасность, сотрудничество. Ежегодник.
2018 год

 

 

 

Подготовили заготовку статьи для Википедии. Приглашаем присоединиться к обсуждению.

Другие статьи на тему

Проект «Большая Евразия» (или как его иногда называют «Большое евразийское партнерство») подразумевает создание сети зон свободной торговли, межблоковых торгово-экономических партнерств и сопряжение региональных интеграционных процессов на всем евразийском материке[1]. В настоящее время наиболее важным содержательным компонентом процесса формирования БЕП является процесс сопряжения интеграционных процессов в рамках ЕАЭС и ЭПШП[2]. Термин «Большая Евразия» в качестве замены устаревшей концепции «Большой Европы» (т.е. общего пространства «от Лиссабона до Владивостока») в научный обиход внесли эксперты Валдайского клуба и Высшей Школы Экономики в 2015 году[3]. Один из авторов термина Сергей Караганов определил его так: «Большая Евразия» – концепция континентальной системы межгосударственных отношений в Евразии, основанных на доверии и всеобщем стремлении к безопасности. Её определяют как «движение к новой геостратегической общности — общеевразийскому пространству развития, сотрудничества, мира и безопасности, призванное преодолеть оставшиеся от холодной войны расколы, предотвращать появление новых, регулировать разногласия и трения между участниками партнерства»[4].

Идея Большой Евразии активно поддерживается Владимиром Путиным, Нурсултаном Назарбаевым.

 

«… Россия видит будущее евразийского партнёрства не просто как налаживание новых связей между государствами и экономиками. Оно должно изменить политический и экономический ландшафт континента, принести Евразии мир, стабильность, процветание, принципиально новое качество жизни. Нашим гражданам нужны очень понятные вещи: безопасность, уверенность в завтрашнем дне, возможность трудиться и повышать благосостояние своих семей. Обеспечить им такие возможности – наш общий долг и общая ответственность. И в этом отношении большая Евразия – это не абстрактная геополитическая схема, а, без всякого преувеличения, действительно цивилизационный проект, устремлённый в будущее.»

Выступление Владимира Путина
на Международном форуме «Один пояс, один путь»
14 мая 2017 года[2]

«Настало время сплотиться вокруг идеи Большой Евразии, которая объединит в единый интеграционный проект XXI века Евразийский экономический союз, Экономический пояс Шелкового пути и Европейский союз»

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев.
Выступление на Саммите по устойчивому развитию ООН
27 сентября 2015 года[3]

 

География

Термин «Большая Евразия» включает как весь евразийский континент, так и часть африканского. Согласно классификации ООН, в Большую Евразию входят 48 стран Европы, 50 — Азии и 7 — Северной Африки, охватывающие восемь из двенадцати локальных цивилизаций и девять цивилизационных объединений. В начале XXI в. в странах Большой Евразии сконцентрировано почти 9/10 производимой в мире энергии, около 3/4 мирового ВВП и 4/5 населения мира.[4]

История

Впервые идея континентальной кооперации была озвучена в статье[5] для немецкой газеты Süddeutsche Zeitung Владимиром Путиным в 2010 году, когда он занимал должность премьер-министра России. Тогда он заявил о возможности создания «Европы от Лиссабона до Владивостока» – единой трансконтинентальной торговой зоны. В это же время началось создание единой торгово-экономической зоны на пространстве бывшего СССР. В конце 2009 года в Минске прошла встреча Дмитрия Медведева, Александра Лукашенко и Нурсултана Назарбаева по созданию на территории России, Белоруссии и Казахстана единого таможенного пространства и вступления в силу Единого таможенного тарифа трёх стран с 1 января 2010 года. Позже Таможенный союз трансформируется в Евразийский экономический союз. Это были первые шаги к созданию полноценного торгово-экономического союза между двумя центрами силы — Европейским и Евразийским союзами. Одним из самых последовательных сторонников реализации проекта «Большой Европы» был экс-министр иностранных дел Игорь Иванов. А возглавляемый им ныне Российский Совет по международным делам является самой влиятельной экспертной площадкой из числа поддерживающих этот проект. Позже к разработке концепции подключились ВШЭ, Валдайский клуб и т.д.

В 2011 году президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил о необходимости так называемой «интеграции интеграции» – сближении Европейского союза с Евразийском экономическим союзом в целях построения большой Европы от Атлантики до Тихого океана[6].

Напряженность во взаимоотношениях России и Запада, достигшая своей кульминации после государственного переворота на Украине в феврале 2014 года, сделала проект «Большой Европы» неактуальным. А введение против России санкций со стороны США и европейских стран, стало катализатором процесса, получившего название “Поворот на восток”. В итоге 2015 году идеи “Большой Европы” трансформировались в проект “Большая Евразия”, в котором вместо Европейского союза главным партнером ЕАЭС рассматривается Китай.

В научный оборот термин «Большая Евразия» был введен в сентябре 2013 года старшим исследователем Центра европейских политических исследований (CEPS, Брюссель) Майклом Эмерсоном в его докладе «Towards a Greater Eurasia: Who, Why, What, and How?»[7]. Его концепция «Большой Евразии» включает в себя все страны Европы и Азии в пределах евразийского суперконтинента и затрагивает вопросы совместных усилий в сфере стратегической безопасности, политических идеологий, долгосрочных социально-экономических проблем и культурных ценностей между ними.

В октября 2015 года в Астане прошел форум «Евразийская экономическая перспектива». Российскую Федерацию на нем представлял председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин. «В случае успеха большого евразийско-китайского проекта существенно усилится и интерес Европейского союза к интеграции с нашими странами. Ибо будут созданы предпосылки создания «Большой Евразии» от Лиссабона до Владивостока с запада на восток, и от Мурманска с севера до Анкары, Дели и Шанхая с перспективой включения в этот интеграционный мегапроект заинтересованных стран Юго-Восточной и Южной Азии», -сказал Сергей Нарышкин[8].

В ноябре 2015 года опять же в столице Казахстана состоялись заседания Астанинского клуба, который стал первой международной дискуссионной площадкой, посвященной обсуждению ключевых вопросов развития Евразийского региона. Ряд разделов подготовленного к заседанию клуба доклада, был посвящен концепции «Большой Евразии» с точки зрения разных стран[9].

Вновь тему Большой Евразии Владимир Путин актуализировал в ходе Санкт-Петербургского экономического форума в 2016 году. «Мы с нашими партнерами считаем, что Евразийский экономический союз может стать одним из центров формирования более широкого интеграционного контура», — объявил Путин. «Предлагаем подумать о создании большого Евразийского партнерства с участием Евразийского экономического союза, а также стран, с которыми у нас уже сложились тесные отношения: Китай, Индия, Пакистан, Иран. И, конечно, имею в виду наших партнеров по СНГ, других заинтересованных государств и объединений», – перечислил он.[10]

К 2018 году разработкой концепции занимается несколько экспертных сообществ в России, Казахстане. Объявлено о создании экспертной платформы «Большая Евразия»[11]. Посвященные теме Большой Евразии материалы публикуются на сайтах РСМД, ВШЭ, портала «Евразия.Эксперт», журнала «Большая Евразия» и д.р.

Большая Евразия и Новый Шёлковый путь

В мае 2015 года, в ходе визита Владимира Путина в Шанхай[12], лидеры Китая России Си Цзиньпин и Путин подписали документ о сопряжении конкурирующих интеграционных проектов – Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шелкового пути. Китайское руководство посчитало, что такое сопряжение стратегически выгодно не только России, но и Китаю, а вместе с ними еще ряду стран Центральной Азии. Уже в июне 2015 г. в Пекине собирается российско-китайская рабочая группа, которая сформировала приоритеты сотрудничества двух стран в формате сопряжения ЕАЭС и ЭПШП. Особое внимание стороны уделили устранению различного рода барьеров в торговле, на первом этапе – налаживанию взаимодействия таможенных служб Китая и государств-членов ЕАЭС. Была обозначена и следующая группа проблем – начало формирования системы по защите взаимных инвестиций, поощрения капиталовложений и механизмов решения инвестиционных споров.

Критика

Концепция «Большой Евразии» скептически воспринимается в Евросоюзе. Некоторые исследователи считают, что «расширенное толкование этого термина может помочь в понимании того, как Евразия может соединять различные регионы и какую роль она может играть в развитии экономического сотрудничества и в решении региональных проблем. Однако при включении такого количества разных стран в определение Евразии, понятие становится настолько размытым,что полностью теряет свой смысл»[13].

Польский журналист Анджей Талага со ссылкой на анализ китайско-российских отношений варшавского Центра восточных исследований пишет: «Россия в последнее время фонтанирует стратегическими проектами: Евразийский экономический союз, Малороссия, Большая Евразия. Пока они терпят неудачу, потому что россиянам недостает средств для их полномасштабного внедрения. Но Москва уже перехватывает инициативу. Западу не нужно придумывать ничего нового, чтобы ей ответить, достаточно играть перспективой продвижения ЕС и НАТО на восток и на юг: этот механизм оправдал себя в прошлом»[14].

В Китае рассматривают проект формирования «Большой Евразии» как усиление влияния России в рамках расширения Евразийского экономического союза. «Евразийский экономический союз является механизмом интеграции стран Содружества Независимых Государств, бывшего Советского Союза. Китай же не входит в категорию этих стран. В то же время, Россия играет центральную роль, и даже если Китай захочет присоединиться, то Россия не согласится. С другой стороны, Пекин проводит политику неприсоединения к блокам. Хотя Евразийский экономический союз является экономическим союзом, но в тоже время есть и некоторые политические обертоны»[15].

Примечания

  1.  Сергей Караганов. От поворота на Восток к Большой Евразии http://globalaffairs.ru/pubcol/Ot-povorota-na-Vostok-k-Bolshoi-Evrazii-18739
  2.  http://www.kremlin.ru/supplement/4971
  3.  http://www.akorda.kz/ru/events/international_community/foreign_visits/uchastie-v-sammite-oon-po-prinyatiyu-povestki-dnya-v-oblasti-razvitiya-na-period-posle-2015-goda
  4.  World Population Prospects. The 2015 Revision. Volume II: Demographic Profiles. New York: United Nations, 2015. P. xiii-xxi.
  5.  http://www.sueddeutsche.de/wirtschaft/putin-plaedoyer-fuer-wirtschaftsgemeinschaft-von-lissabon-bis-wladiwostok-1.1027908
  6.  Обращение с Посланием к белорусскому народу и Национальному Собранию // http://www.president.gov.by/ru/news_ru/view/obraschenie-s-poslaniem-k-belorusskomu-narodu-i-natsionalnomu-sobraniju-11301/
  7.  https://www.ceps.eu/system/files/Towards%20a%20greater%20Eurasia.pdf
  8.  https://rg.ru/2015/10/06/narishkin-site.html
  9.  Геоэкономика Евразии. http://astanaclub.kz/src/apps/astana-club/docs/report/2015/ru.pdf
  10.  http://tass.ru/pmef-2016/article/3376295
  11.  https://ria.ru/announce/20180122/1513068296.html
  12.  http://www.kremlin.ru/supplement/4971
  13.  Штефан Майстер. Германский совет по международным делам. http://astanaclub.kz/src/apps/astana-club/docs/report/2015/ru.pdf
  14.  Изгнать демона Евразии. https://inosmi.ru/politic/20160810/237506457.html
  15.  Чен Юй. Китайская академия современных международных отношений (КАСМО) http://eurasia.expert/nekotorye-strany-evrazii-opasayutsya-epsp