Авдеева Т.В. к.э.н., доцент, РАНХиГС

Особое значение для формирования видения стратегического пространственного развития любой страны, имеет система ценностей, сформированная на основании многих факторов. В России наблюдается очевидный огромный раз­рыв между существующей системой ценностей, традицией, историей, геополитическими реалиями и стратегиями — внешнеполитическими, социально-экономическими и иными, без преодоления которого говорить об эффективной национальной стратегии преждевременно.

Создать Большое Евразийское партнерство президент Владимир Путин предложил на Петербургском экономи­ческом форуме 2016 года. С тех пор идея обсуждается и на высшем уровне, и международными экспертами. Очеред­ной «раунд» дискуссий прошел на полях Восточного экономического форума во Владивостоке 6 сентября 2017 г.

После победы на выборах в марте 2012 г. Президент России В.В. Путин обозначил пять основных приоритетов, «которые имеют стратегическое, принципиальное значение и связаны с нашими историческими перспективами как нации», а сейчас тесно связаны с предложением, прозвучавшим на Питерском форуме:

1. Демографическая состоятельность российского государства.
2. Сохранение и обустройство российского пространства. Особое внимание должно быть уделено развитию Си­бири и Дальнего Востока.
3. Предоставление новых рабочих мест.
4. Построение новой устойчивой экономики: «Мы должны быть готовы к любым внешним шокам».
5. Укрепление позиций России в мире, прежде всего через новую интеграцию на евразийском пространстве: «Наш следующий шаг — запуск с 2015 г. Проекта Евразийского экономического союза»^[1].

Геополитические интересы Российской Федерации на современном этапе являются разновидностью, неотъем­лемым и органичным компонентом ее национальных интересов, которые отражают особенности сложившегося к на­чалу XXI века геополитического статуса нашей страны и ее потребности.

Инициатива России по «интеграции интеграций» Большой Евразии и цивилизационному партнерству дополня­ет и обогащает инициативу Китая по созданию Экономического пояса Шелкового пути и Морскому Шелковому пути на Евразийском суперконтиненте и укрепляет стратегическое партнерство России и Китая и их лидерство в становле­нии гуманистически ноосферной интегральной цивилизации и устойчивого многополярного мироустройства на базе диалога и партнерства цивилизаций.

В январе 2012 года Президент России В.В. Путин отметил: «Россия может и должна достойно сыграть роль, продиктованную ее цивилизационной моделью, великой историей, географией и ее культурным геномом, в котором органично сочетаются фундаментальные основы европейской цивилизации и многовековой опыт взаимодействия с Востоком, где сейчас активно развиваются новые центры экономической силы и политического влияния»^[2].

Ведущим геополитическим интересом России является создание условий для сохранения и безопасного разви­тия всех мировых цивилизаций, народов и государств.

Было бы ошибкой недооценивать значимость изменений, означающих восхождение Большой Евразии. Наибо­лее серьезный претендент на роль международной организации, способной упорядочить становление Большой Евра­зии, — Шанхайская организация сотрудничества.

Почти четверть века разделяют два символических совпадения, каждое из которых свидетельствовало о текто­нических сдвигах в мировой политике. 8 декабря 1991 г. в Беловежской пуще подписан договор, прекративший суще­ствование СССР. На следующий день в Маастрихте лидеры двенадцати западноевропейских государств согласовали «Договор о Европейском союзе». 23 июня 2016 г. большинство избирателей Соединенного Королевства высказались за выход Великобритании из Евросоюза. И в то же время в Ташкенте подписаны меморандумы о присоединении Ин­дии и Пакистана к действующим конвенциям Шанхайской организации сотрудничества, которая в результате этого расширения объединит страны, где проживает почти половина человечества.

Большая Евразия: долгосрочные стратегии и самоорганизация

Одна из важнейших предпосылок становления Большой Евразии — усиление периферийных держав, начавших быстро догонять развитые державы. Эта заявка на обретение собственной позиции для многих не западных стран ми­ра сформировалась в краткий период современной истории, когда казалось, что глобализация несет выигрыш всем — от стран — производителей сырья до государств, заявивших о прорыве в постиндустриальную эру.

Важнейшим евразийским стратегическим приоритетом является искоренение получившего чрезмерное разви­тие международного терроризма, который обрел воплощение в деятельности ИГИЛ, и в рассеянной форме столкнове­ния цивилизаций, когда террористические атаки небольших групп террористов угрожают социально-политической стабильности и жизни многих стран. Необходимо объединение всех цивилизаций Большой Евразии и других цивили­заций для искоренения терроризма. Для этого требуются не только совместные военные усилия для разгрома ИГИЛ и сотрудничество сил безопасности, но и изменение условий, которые порождают тягу тысяч молодых людей из разных цивилизаций к участию в террористической деятельности. Вместе с тем необходимы все условия для предотвращения столкновения цивилизаций на евразийском пространстве — прекращение военных конфликтов и гонки вооружений, ориентация на долгосрочную стратегию демилитаризации экономики и общества.

Вмешавшись в сирийскую войну на стороне Башара Асада, Россия продемонстрировала, что способна не толь­ко эффективно действовать одновременно на нескольких театрах военно-политического противостояния, но и увязать в один узел конфликты, которые в европейских столицах рассматривали как совершенно изолированные. Сирийский гамбит Кремля хотя и не привел к примитивному размену «Леванта на Донбасс» (такая задача никогда и не стояла), но способствовал размыванию антироссийской ортодоксии и пониманию подлинной цены политики санкций. Теперь Запад вынужден рассматривать Россию как ключевого партнера в купировании угроз, связанных с исламским фунда­ментализмом и дестабилизацией государств Ближнего и Среднего Востока.

Основой долгосрочной геополитической стратегии должна стать ориентация на многополярное мироустройство, основанное на партнёрстве с учетом взаимных интересов государств, цивилизаций и объединений Большой Евразии.

Евразийская стратегия России сегодня не может быть частью национальной стратегии (которой просто нет), а тем более ее следствием, до тех пор, пока не будет сформирована политико-идеологическая основа такой стратегии.

Интересы на субрегиональном уровне (в пределах постсоветского пространства, с детализацией по направлени­ям) состоят:

• в развитии связей со странами СНГ;
• в интеграции постсоветского пространства на условиях взаимовыгодного сотрудничества;
• в создании на постсоветском пространстве пояса добрососедства и стабильности, недопущение создания ан- тироссийской буферной зоны;
• в защите прав русскоязычного населения^[3].

Интересы России на региональном уровне сводятся к созданию стабильного и безопасного международного ок­ружения вокруг нашей страны, а также к продвижению и закреплению ее позиций на мировой арене на основе меха­низмов и институтов регионального сотрудничества.

Пространственное распределение геополитических интересов можно разделить на следующие сферы:

• государства СНГ (западный и южный сегменты);
• Восточная Европа, исламские страны, Китай и Индия;
• государства «атлантической цивилизации» и Япония;
• страны Юга (Латинской Америки, Африки, акватории Тихого океана)^[4].

Суть происходящего процесса можно понять лишь с учетом исторического времени, многовариантности путей мирового развития, альтернатив даже по отношению к тем процессам, которые еще вчера казались безальтернатив­ными.

Для осуществления партнерства необходимо определить основные долгосрочные стратегические приоритеты, заключающиеся в обеспечении энергоэкологической безопасности, преодолении депопуляции и оптимизации мигра­ции, инновационном освоении достижений научно-технической революции, преодолении экономики «мыльных пузы­рей» и «кривых зеркал», возвышении сферы духовного воспроизводства и формировании устойчивой модели много­полярного мироустройства, основанной на диалоге и партнерстве цивилизаций. Для реализации этих приоритетов по­требуется формирование эффективных институтов и механизмов, обеспечивающих координацию деятельности циви­лизаций и объединений Большой Евразии.

Реализация мегапроекта «Большая Евразия» является задачей высшей степени сложности в силу сопротивления этому процессу как внутриевразийских, так и внешних политических и экономических сил, она потребует создания надежной научной базы, опирающейся на формирование новой парадигмы общественных, естественных, экологиче­ских и технических наук. Потребуется объединение усилий прогрессивных ученых евразийских стран для выработки долгосрочной концепции, обоснования стратегических приоритетов и долгосрочных стратегий, программ и научного сопровождения их выполнения.

Россия совместно с Китаем и другими дружественными странами выступила за преодоление однополярного мироустройства и укрепление основ многополярного мира на принципах диалога и партнёрства.

Президент России выступил с инициативами консолидации усилий государств и цивилизаций Большой Евразии («интеграция интеграций») в ответ на вызовы XXI века. Эти инициативы поддержали многие государственные руко­водители стран Большой Евразии. Следует ожидать, что в ближайшие десятилетия геополитические противоречия и угрозы расширения международного терроризма и конфликтов между цивилизациями будут преодолены на основе становления многополярного мироустройства на базе диалога и партнерства государств и цивилизаций. Пионерным проектом в этом направлении может стать усиление взаимодействия между государствами и цивилизационными объ­единениями Большой Евразии. Этому будут способствовать и возможные изменения вектора внешней политики США и Евросоюза.

^[1] Путин В.В. Россия и меняющийся мир // Московские новости. 2012. — 27 февраля.
^[2] Путин В.В. Россия сосредотачивается — вызовы, на которые мы должны ответить // Известия. — М., 2012. — 16 января.
^[3] Доклад «Геоэкономика Евразии». — http://iwep.kz/files/attachments/article/2015-11-16/doklad_geoekonomika_evrazii_.pdf#over lay-context
^[4] Яковец Ю. В., Растворцев Е.Е. Большая Евразия: стратегия партнерства цивилизаций и объединений: Научный доклад. — М.: МИСК, 2017. — http://eurasian-studies.org/wp-content/ uploads/2017/04 /Doklad_Bolshaya_Evrazia_2017_Yakovets_Rastvortsev.pdf

Источник: http://inion.ru/publishing/publications/bolshaia-evraziia-razvitie-bezopasnost-sotrudnichestvo-ezhegodnik-vyp-1-ch-1/